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        掩蓋(三十五)

        來源:群眾出版社 作者:武和平

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        這天上午,嚴鴿臨時接到通知,要她立即趕去列席正在召開的市委常委擴大會議。當汽車開進市委大院時,她隱隱感到了氣氛的異常。比平時多出數倍的奧迪車整整齊齊地碼放著,門階處那位笑容可掬的薛副秘書長變得一臉嚴肅,一言不發地引導著嚴鴿走進會議室。一踏進鋪著厚厚地毯的過廳,嚴鴿就聽到了滄海市長司斌那濃重的山東口音。“《城市規劃法》是法律,不是小學生描紅的作業本,可以畫了寫,寫了撕。一經確定的城建規劃,幾屆政府都要為之不懈努力。如果必須修改,那也要提交人大履行法律程序。大家知道,大船的位置就在未來港口的船塢區,也是跨海大橋引橋的一端。城建局已經多次向市政府提出了拆遷的建議,都因考慮到臨時剪彩會場的需要而擱置。實際上,它就是一處最大的違章建筑。”他看見身著警服的嚴鴿走進會場,更為激烈地指責道,“我聽說公安局還根據消防法規多次向巨輪集團下達過火險通知,明令他們在舉行剪彩儀式之后立即拆除。如果現在把木船變成水泥船,搞成永久性建筑,我們市政府就是在帶頭違法。作為滄海市長,我堅決反對。”有學者風度的司斌市長兩年前從省經貿委副主任任上調來滄海,今年雖已五十七八,但思維依然敏銳。他一邊發言,一邊用鼠標點擊著手提電腦屏幕上的數據。由于情緒十分激動,他國字形的大臉變得通紅。

        嚴鴿看到袁庭燎書記的背后是一幅巨大的滄海市鳥瞰圖。中心城市背倚山巒,面向浩瀚無垠的大海。面色肅然的常委們依次按序排列在會議桌的兩邊。列席參加會議的有關局委的負責人則坐在第二排的黑皮沙發上,拱衛著會場的核心。嚴鴿剛要坐下,又被袁庭燎叫起來。“好哇,嚴鴿同志,你來說一說這大船的問題究竟何在。特別是這次起火的原因,是防火的措施不嚴呢還是人為縱火啊。還有,從未來城市交通管理和海上運輸的角度看,是不是它就一定會影響車船的通行能力。你可是最有發言權噢。”

        嚴鴿已經明白了自己被通知列席會議的原委。不僅如此,她還要在眼下激烈的爭鋒中作出迅速的抉擇。“從治安管理角度,我認為大船在這里重建是值得商榷的。首先是公安消防管理上存在難題。早在大船興建時,公安局就提出異議。建成之后,又多次對大船下過火險通知。可以說,這是一堆隨時能燃燒的干柴。盡管消防支隊不定期地抽查,還是給縱火人造成了可乘之機。不幸中的萬幸是沒有死人,更值得慶幸的是這場大火沒有發生在剪彩儀式上……”

        嚴鴿頓了一下,發現大家的目光都聚焦在她的身上。特別是劉玉堂那雙陰沉的眼睛簡直像刀子一樣直逼過來。她心中一橫,索性把想說的話毫無遮攔地說出來。

        “聽說大船要在剪彩之后重建,還將成為城市永久性的景觀和娛樂場所,這樣就改變了它原有的功能,也給治安管理工作帶來了新的問題。大船的外殼雖然是鋼筋水泥結構,可內部的裝飾材料仍是易燃物品,特別是大船的設計超出了滅火高度,一旦失火,局面將無法收拾!”她說著,冷冷地回敬給丈夫一個眼神,繼續講下去。

        “再就是娛樂場所的管理問題。目前,巨輪集團打著政府剪彩工程的旗號,在船上開設洗浴、按摩服務和夜總會,治安管理進不去,幾乎成了一塊法外禁地。這將直接影響滄海市精神文明的窗口形象……”嚴鴿欲罷不能還要說下去的時候,只聽得瓷器掉落在水泥地面上發出破碎的聲響。原來是劉玉堂伸手按麥克風電鈕時,把茶杯蓋帶落在地上了。

        “這個問題我要做一個說明。”劉玉堂一下子把話筒拉到嘴邊,用很響亮的聲音打斷了嚴鴿的話。“城市建設規劃的確不能朝令夕改,可城市的功能要隨著時代的發展不斷調整和完善,像城市生態和環保,也是近些年才提到議事日程上來的。因此,規劃也不可能一成不變,關鍵在于這種調整是不是科學、合理,是不是更符合城市建設的規律。現在城市建設更講求美學,更趨于人文化。在滄海市的東端有這樣一座航船式的建筑,不僅使城市具有現代化氣息,還打破了老城單調、呆板的格局,出現了動感和韻律。”看著與會者的目光轉向了自己,他將話鋒一轉,繼續說,“在這里興建一座標志性的建筑是否可行,專家們已經進行了充分論證,并且有可行性報告。現在就請城建局規劃設計院的劉總把材料給大家送上。”

        在專家發放材料的當口,劉玉堂呷了一口茶水,注意觀察著袁庭燎臉上表情的變化,隨后提高了嗓音說,“大船的位置正處在跨海橋引橋的一端,可以起到美化裝點和護衛引橋的雙重作用,并不影響車輛的通行能力。相反,它可以對上下行車輛進行分流,以這里為樞紐使用道路交通標志,可使外地過路重車直接走繞城高速,也緩解了城市交通壓力。”他注意到,他的一番雄辯已經扭轉了會議的形勢。

        “至于把大船與精神文明建設扯在一起,純粹是無稽之談,就好像一說按摩與洗浴,老是要同色情活動畫等號。殊不知日本大城市的洗浴業遍地都是,不僅解決了大批人口的就業,還帶動了相關產業,也沒聽說里邊就是黃賭毒盛行。我認為,作為某一種行業,應當把它看成中性的,關鍵在于管理。它有犯罪你可以去抓;它合法經營,你就讓它辦。我們有些人一心搞關卡壓,整日價查得人家雞飛狗跳的。我這里已經接到幾份外商的投訴,反映我們滄海的投資軟環境問題。其中突出的就是警察罰款問題……”

        “玉堂同志,你扯遠了。”袁庭燎低沉而富有穿透力的聲音插了進來。由于劉玉堂一番頗為有理有據的說明已經大大抵消了嚴鴿那番話的作用,并且有力地緩沖了他和市長之間觀點的激烈碰撞,善于控制會議的他,認為發揮最終話語權的火候已到,便輕咳了一下,用極不滿意的目光瞥了一眼正欲發言駁斥丈夫的嚴鴿。

        “今天我們的中心議題是研究進一步發展滄海經濟,加快城市發展。關于城市中心的東移,是本屆市委既定的方針,要下決心堅定不移地抓下去。濱海大道的建設和金島新區的開發又是東遷的一個重點,必須舉全市之力抓好這個突破口。同志們,沒有舍就沒有得。滄海城區幾十年面貌依舊,就是舍不得壇壇罐罐,老在彈丸之地修修補補。說穿了,就是不想惹這個罵名。城市的拆遷和建設要觸及到方方面面的利益,現在已經有人送我綽號‘袁老扒’了。怎么辦?任他罵去,事成才會怨消嘛。”袁庭燎說話果然是高屋建瓴,擲地作金石聲,很快征服了絕大多數的與會者。

        “現在絕不是我們的步子邁大了,而是形勢逼人哪。有人說,外資引不來,是滄海窮,叫‘萬惡窮為首’。我看不是,是觀念,是我們的經濟環境、政治生態不寬松。為什么不敢讓民營經濟占領新區的橋頭堡?無非是怕搶了你國企的飯碗。可你吃大鍋飯、磨洋工,欠了一屁股的賬,職工下崗,整日里圍堵政府,能算真正意義上的國企嗎?我看,商鞅變法時先重獎那個敢扛木頭的個體戶,我們為什么不能鼓勵一個敢造大船的民營企業家呢?”他開始面對司斌,用說服的口吻說道,“老司啊,我建議你主持會議充分論證一下,在不違背城市規劃總原則的前提下,允許巨輪集團在新區搞連片開發。能不能在政策上給點兒優惠,像開發配套費、土地出讓金實現減免,用來引領濱海大道兩側房地產開發的全面啟動。”袁庭燎說話時不容置辯,為避免眼前這位對手的質疑,快速地將話鋒一轉,“近一個月來,市內大要案不斷發生:礦區爆炸,大船著火,昨天早上警察又遭槍擊。我看這是一場嚴峻的挑戰,也是給我們新上任的女局長送上的一份見面禮。當年我因為市內一起惡性案件久偵不破,讓老局長孫加強立下軍令狀,案件搞不下來就地辭職。當然,這話對嚴鴿同志并不適用,因為她初來乍到,對滄海的情況還不太了解……”

        嚴鴿從座位上站了起來,沖著袁庭燎大聲說:“袁書記,這話在我身上照樣適用。作為滄海市的公安局長,三個月內拿不下案子,我向市委提出辭呈!”

        嚴鴿的這一態度,不僅大為出乎袁庭燎的意外,而且引得滿會場一片竊竊議論之聲。就連一向對嚴鴿大不以為然的司斌也投過來幾許贊賞的目光。

        “好,勸將不如激將。”袁庭燎滿意地點頭,“市委也會全力支持嚴鴿同志的工作。最近,省委治理整頓組正在金島開展工作,嚴鴿同志要把這三起重大案子納入其間,盡快破案。工作中要特別注意排除來自各方面的干擾,尤其是班子內部。我們的組織部門和紀檢部門,今天我要批評你們,工作老是失之于軟、失之于寬、失之于慢。對公安局的班子,看準了就要采取果斷措施。不管你是什么三朝元老、業務尖子,發現實質性問題的要立即動用組織手段嚴肅查處。對于經過考驗、德才兼備的同志要大膽提拔起來。”他收回目光,神色也緩和了許多。

        “剛才嚴局長的表態很好。我說,你就全力蹲點在金島,盡快偵破三起大案。家里的工作由晉川政委負責。案子拿不下來,你就不要回局里。市委、市政府對你們的工作全力支持,要錢給錢,要物給物……”

        袁庭燎的話未說完,突然像被定格似的停住了。他看見身著警服的晉川副政委急匆匆闖入會議室,神色緊張地向座位上的嚴鴿說著什么。嚴鴿臉色陡變,顯得焦慮萬端。

        “發生了什么事情,不要在下邊嘀咕!”袁庭燎最討厭開會時有人在下邊議事,大聲詢問道。

        “涉嫌縱火燒掉大船的邱建設現在竄到了市委家屬院幼兒園,腰捆炸藥,劫持了幾十個孩子作人質,點名要和公安局長談判!”

        仿佛石落深潭,會場內頓時掀起軒然大波,不少與會者坐立不安。這不僅因為市委幼兒園與市委大院僅為一墻之隔,更因為那些單根獨苗的可愛孩子一下子落入一個嗜血的亡命徒手中,后果不堪設想。

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